Эффективное управление процессами, происходящими в социально-экономической жизни страны, невозможно без построения современной гибкой и прозрачной статистической системы, способной оперативно и объективно отражать тенденции в формировании гражданского общества.
С самого начала в основу государственного управления развитием статистики в Украине были заложены принципы стратегического планирования. За годы независимости были разработаны, утверждены правительством и последовательно реализованы две программы развития государственной статистики, что позволило сформировать принципиально новую статистическую систему, которая в целом отвечает потребностям рыночной экономики и современному состоянию развития общества.
По уровню своего развития, а также по качеству украинская СНС сегодня, по оценке экспертов ООН, является одной из лучших среди стран СНГ. Кроме того, существенным достижением является создание целостной системы статистики предприятий. Так, Украина первой среди стран Содружества внедрила интегрированное обследование всех субъектов хозяйствования независимо от видов экономической деятельности, которое является уникальным способом изучения структурных изменений в экономике.
Одним из основных приоритетов сегодня становится максимальная адаптация государственной статистики к международным стандартам. Так, в январе 2003 года Украина официально стала 52 страной в мире и первой среди стран СНГ, которая смогла поддержать один из наиболее жестких международных стандартов в сфере статистики, так называемый стандарт по распространению данных (ССРД), разработанный Международным валютным фондом. МВФ принял решение в отношении присоединения Украины к ССРД и тем самым гарантировал пользователям во всем мире высокий уровень достоверности и качества украинской статистики и ее соответствие международным стандартам.
Вместе с тем, цели и задачи преобразования украинского государства, реализация стратегии европейского интеграционного развития, вступление в Международную организацию торговли требуют дальнейшего развития и реформирования системы государственной статистики в соответствии с нормативными документами Европейского Союза, а также международными стандартами внедрения унифицированной статистической методологии, технологий и процедур сбора, обработки, анализа, сохранения и распространения статистических данных и т.д. Требует совершенствования процесс разработки прогнозов экономического и социального развития Украины, обеспечения их соответствующего качества.
Эти и другие приоритеты нашли свое отражение в третьей долгосрочной программе развития государственной статистики до 2008 года. Начат очередной, принципиально новый этап реформирования системы государственной статистики. С этой целью был предусмотрен эксперимент на базе ряда регионов Украины, в том числе Автономной Республики Крым, с учетом опыта статистических служб Евросоюза, двухуровневой системы сбора и обработки информации по схеме «регион — центр». Проведена опытная эксплуатация интегрированной системы обработки статистических данных (ИСОСД), которая в дальнейшем заметно облегчит обработку отчетов и обмен информацией.
Анализ актуального состояния реализации мероприятий Стратегии-2008 и целей дальнейшего развития государственной статистики обусловил необходимость пролонгации Стратегии-2008 и разработки на ее основе Стратегии развития государственной статистики на период до 2012 года. Стратегия должна обеспечить преемственность со всеми предыдущими программами и создать предпосылки для признания государственной статистики Украины как отвечающей международным европейским стандартам.
|
