Лицо, осуществившее самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него. Право собственности на самовольно выстроенное недвижимое имущество может быть признано по решению суда.
Если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности за лицом, осуществившим самовольное строительство на его земельном участке, или же если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, осуществившим самовольное строительство, или за его счет.
В случае существенного отклонения от проекта, существенного нарушения строительных норм и правил суд по иску соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления может обязать лицо, осуществившее строительство, провести соответствующую перестройку. Если провести перестройку не представляется возможным, такое недвижимое имущество по решению суда подлежит сносу за счет лица, осуществившего строительство.
Наиболее распространенными нарушениями при выполнении строительных работ являются:
— отсутствие разрешения инспекции государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) управления архитектуры и градостроительства Керченского городского совета;
— отступления от согласованного и утвержденного в установленном порядке проекта строительства объекта.
Приказом государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины № 273 от 05.12.00 года утверждено Положение о порядке предоставления разрешения на выполнение строительных работ.
В соответствии с требованиями ст. 29 Закона Украины «О планировании и застройке территорий», разрешение на выполнение строительных работ — это документ, который удостоверяет право застройщика и подрядчика на выполнение строительных работ, подключение объекта к инженерным сетям и сооружениям, выдачу ордеров на проведение земляных работ.
Статьей 29 Закона предусмотрен перечень документов, на основании которых выдается разрешение на выполнение строительных работ. В указанный перечень входит также разрешение исполнительного органа соответствующего совета или местной государственной администрации.
Обращаем внимание, что решение исполнительного органа/местной государственной администрации о разрешении на строительство объекта градостроительства не дает права заказчикам на начало строительных работ, а только на получение первоначальных данных на проектирование, проектно-изыскательские работы и получение разрешения на выполнение строительных работ в порядке, установленном законом.
Осуществление строительных работ на объектах градостроительства без разрешения (или его перерегистрации) на выполнение строительных или реставрационных работ считается самовольным строительством и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 96 и 97 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП).
Кроме того, ст. 1971 УК Украины предусмотрена уголовная отвественность за самовольное строительство.
Закон Украины «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства» устанавливает вид правонарушений в сфере градостроительства и ответственность предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, которые осуществляют строительные работы, изготавливают строительные материалы, изделия и конструкции, а также являются заказчиками строительства или объединяют функции заказчика и подрядчика.
Так, ст. 1 Закона предусмотрена ответственность за проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации, предприятий, их объединений в виде штрафа в размере 50% от стоимости этих работ.
|
