Проведение органами государственной статистики в настоящий период выборочного обследования городского и сельского населения по вопросам трудовой миграции внесет значительный вклад в фундаментальные исследования по трудовой миграции. Безусловно, что данное обследование можно рассматривать как одно из приоритетных направлений работы Госкомстата, так как его проведение предусмотрено в Плане действий Программы деятельности Кабинета Министров Украины «Украинский прорыв: для людей, а не правительства» на 2008 год. Результаты обследования будут положены в основу разработки методики комплексной оценки количества трудовой миграции, которая по поручению Кабинета Министров Украины разрабатывается Госкомстатом вместе с другими центральными органами исполнительной власти и научными институтами.
Какова же цель обследования? Целью проведения модульного выборочного обследования населения по вопросам трудовой миграции является получение информации о реальных объемах трудовой миграции населения за границу, социально-демографические характеристики трудовых мигрантов, их условия труда и возможность возвращения в Украину.
Кто же такие трудовые мигранты? Трудовые мигранты — это граждане Украины, которые на протяжении определенного календарного года занимались экономической деятельностью на территории других стран независимо от наличия постоянной работы в Украине. К этой категории относятся лица, которые работали постоянно, сезонно и временно, включая тех, которые работали без официального оформления своей трудовой деятельности.
К трудовым мигрантам относятся также маятниковые трудовые мигранты — лица, которые проживают на приграничных территориях Украины и ежедневно или не реже одного раза в неделю осуществляют поездки на работу не зависимо от вида транспорта в другие страны. Относятся к трудовым мигрантам также участники циклической миграции — лица, которые на протяжении недлительного времени находятся за границей с целью экономической деятельности и возвращаются в Украину при снижении потребности в иностранной рабочей силе в странах-реципиентах, не увеличивая при этом масштабы постоянной миграции.
Какие же категории мигрантов не относятся к трудовым мигрантам? К трудовым мигрантам не входят лица, которые выехали на постоянное место проживания за границу, сохраняя при этом украинское гражданство. Не включаются в эту категорию также украинские граждане — работники дипломатических миссий Украины за границей и сотрудники международных организаций.
Каких же результатов ждет государственная статистика после завершения обследования? Проведение общенационального исследования трудовой миграции позволит достигнуть следующих результатов:
— разработать программу проведения обследований населения по вопросам трудовой миграции и внедрить их в статистическую практику на регулярной основе;
— создать основу для разработки методики комплексной оценки количества трудовых мигрантов и направлений по странам назначения.
Комплексный анализ материалов модульного обследования населения по вопросам трудовой миграции позволит также дополнить концепцию рабочей силы с точки зрения влияния показателей внешней трудовой миграции на формирование и функционирование рынка труда в Украине. Материалы анализа этого обследования будут использованы для принятия правительственных решений по обеспечению законодательных гарантий социальной защиты прав граждан Украины, которые временно работают за границей.
Работу по выборочному обследованию городского населения Феодосии по вопросам трудовой миграции работники городского отдела статистики завершат к середине июня текущего года, а обследование в сельской местности завершится в первой декаде июля. Все материалы обследования будут переданы для обобщения и комплексной оценки трудовой миграции в Главное управление статистики в АРК.
|
