Органы рыбоохраны возникли вначале 20-х годов прошлого столетия. Наиважнейшим на тот период бассейном по объемам добычи водных живых ресурсов был Азово-Черноморский. В 1920 г. Советом народных комиссаров УССР принят Декрет «Об организации рыболовства и рыбной промышленности на Украине». Согласно этому Декрету руководство Красной Армии получило директиву о немедленном увольнении из войск лиц, которые до призыва профессионально занимались добычей рыбы, и освобождении от призыва в армию такой категории лиц. Также запрещалось реквизировать в действующую армию коней и оборудование, необходимых для рыбной ловли.
В те годы структура рыбной отрасли выглядела так:
Народный Комиссариат Продовольствия РСФСР — Главрыба РСФСР — Украинское отделение Главрыбы Наркомпрода РСФСР (Укрглаврыба). Однако все документы регламентировали функции, которые были связаны с закреплением рыбопромысловых участков за пользователями, выловом и переработкой водной живых ресурсов, но не отражали в общегосударственном плане наблюдательных функций и подразделений, на которые эти функции были бы возложены. В течение 1921-1922 годов и в начале 1923 года готовились материалы для принятия наиважнейшего на тот момент документа для ведения рыбного хозяйства в Украине.
7 марта 1923 года выходит подписанный председателем ВУЦИК Г. Петровским и секретарем ВУЦИК Буздалиным Декрет Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета «Об организации управления рыбными хозяйствами», которым устанавливается переход морских, озерных и речных угодий в собственность государства. Все орудия, которые связаны с работой рыбной промышленности — национализируются. Этим же Декретом организовывается Рыбное Управление Народного Комиссариата Продовольствия УССР. В статье 12 Декрета сказано: «Самовольный лов рыбы в виде промысла в районах общегосударственного и местного значения карается по ст. 136 Уголовного Кодекса». Центральным органом, который руководит рыболовными угодьями по всей республики есть Рыбное Управление, которое находится при народном Комиссариате УССР. На Рыбное Управление возлагается регулирование рыбного промысла и общий надзор и контроль за выполнением Правил рыболовства, которые будут установлены.
Таким образом, Декретом впервые установлен раздел рыбной отрасли на два подразделения: рыбодобывающее и контролирующее, и определено контролирующее должностное лицо «инспектор-ревизор». Практическая деятельность инспекторов рыбоохраны на местах началась с выходом Декрета ВУЦИК от 07 марта 1923 года.
Хронология становления органов рыбоохраны:
1923 год — Декрет ВУЦИК от 07.03.1923 г.
1935 год — Охрану рыбных запасов в природных водоемах Украины осуществляли инспекции рыбоохраны, которые входили в состав Рыбколхозсоюзов.
21 сентября 1935 года — Совет народных комиссаров утвердил первое «Положение об охране рыбных запасов и регулирования рыболовства в водоемах СССР».
1939 год — при Наркомате рыбной промышленности Украины организован отдел рыбоохраны.
20.01.1944 года — организовано Управление рыбоохраны и рыболовства «Укррыбвод».
10.04.1953 года — создано Министерство легкой промышленности и продовольствия УССР, за которым закреплены все рыбохозяйственные функции и создается отдел рыбоохраны и рыболовства, в мае 1954 года создано самостоятельное Министерство рыбной промышленности УССР, при нем отдел рыбоохраны и рыболовства.
1955 год — Приказ Украино-Черноморского управления рыбоохраны и рыболовства об объединении Укрчервода, Запчеррыбвода и Крымчеррыбвода.
1958 год — Укргосрыбвод перешел в подчинение Совета Министров УССР.
1962 год — Постановлением Совета Министров УССР создан Госкомитет рыбного хозяйства.
1997 год — Указом президента Украины от 25.07.1997 года № 691/97 создан Государственный Комитет рыбного хозяйства Украины и в его составе — Главрыбвод.
2000 год — создан Государственный департамент рыбного хозяйства, который вошел в состав Министерства аграрной политики Украины. В его составе остается Главрыбвод.
2007 год — вновь создан Государственный Комитет рыбного хозяйства Украины.
Вот краткая история органов рыбоохраны.
По-разному люди зарабатывают на хлеб насущный, нелегок он и для инспекторов рыбоохраны. Абсолютная собранность, вежливость, знание Законов и нормативных документов, мобильность и многие другие качества имеют люди, которые занимаются охраной нашей «голубой нивы». Рыбинспекторов не очень любят, но уважают. Часто говорят: «Как он может работать без сна и отдыха на такой конфликтной работе? Что держит инспектора на работе, которая к тому же низкооплачиваемая?» Ответ прост и наивен — любовь к работе и природе.
С 85-летием органов рыбоохраны дорогие коллеги и работники рыбной промышленности!
|
